Hình thức chào hàng cạnh tranh mua sắm nội thất trường học được áp dụng cho gói thầu có giá không quá 10 tỷ đồng theo Điều 81 Nghị định 214/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ 04/8/2025, thay cho mức 5 tỷ đồng trước đây. Hàng hóa mua sắm phải là loại thông dụng, sẵn có trên thị trường. Gói thầu vượt 10 tỷ đồng hoặc không đáp ứng điều kiện trên thì chủ đầu tư và người có thẩm quyền xem xét hình thức lựa chọn nhà thầu khác.
Hạn mức chào hàng cạnh tranh đã tăng gấp đôi
Hạn mức gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh đối với mua sắm hàng hóa hiện nay là không quá 10 tỷ đồng, tăng gấp hai lần so với quy định trước ngày 04/8/2025. Sự thay đổi này xuất phát từ quá trình hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu trong năm 2025.
Trước đây, Điều 24 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 có hiệu lực từ ngày 01/01/2024 quy định hạn mức chào hàng cạnh tranh là không quá 5 tỷ đồng trực tiếp trong luật. Sau đó, Quốc hội thông qua Luật số 57/2024/QH15 có hiệu lực từ ngày 15/01/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu. Tiếp tục đến ngày 25/6/2025, Quốc hội thông qua Luật số 90/2025/QH15 có hiệu lực từ ngày 01/7/2025 sửa đổi 8 luật, trong đó có Luật Đấu thầu. Kể từ ngày 01/7/2025, Điều 24 Luật Đấu thầu không còn quy định con số cụ thể mà giao Chính phủ quy định hạn mức chi tiết.
Ngày 04/8/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 214/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu, có hiệu lực ngay từ ngày ký và thay thế Nghị định số 24/2024/NĐ-CP. Điều 81 Nghị định 214/2025/NĐ-CP chính thức nâng hạn mức chào hàng cạnh tranh lên không quá 10 tỷ đồng đối với các gói thầu đáp ứng điều kiện tại khoản 1 Điều 24 Luật Đấu thầu. Cán bộ lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cần lưu ý mốc thay đổi này, tránh sử dụng con số 5 tỷ đồng trong bản in cũ của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15.
Bốn trường hợp được chào hàng cạnh tranh
Khoản 1 Điều 24 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 quy định bốn trường hợp gói thầu được áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh khi giá gói thầu nằm trong hạn mức do Chính phủ quy định.
Cụ thể, bốn trường hợp được phép áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh bao gồm:
- Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn giản theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 24.
- Gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường với đặc tính kỹ thuật được tiêu chuẩn hóa và tương đương nhau về chất lượng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 24.
- Gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 24.
- Gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp, trong đó phần xây lắp đáp ứng quy định tại điểm c khoản 1 Điều 24.
Đối với việc mua sắm trang thiết bị trường học, điểm b là căn cứ pháp lý thường được các đơn vị xem xét áp dụng. Bàn ghế học sinh, bàn ghế giáo viên hoặc tủ lớp học phần lớn là các mặt hàng thông dụng, có quy cách tiêu chuẩn hóa theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Tuy nhiên, việc một gói thầu cụ thể có đáp ứng đầy đủ tiêu chí hàng hóa thông dụng, sẵn có hay không là quyền xem xét và quyết định của chủ đầu tư cùng người có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, không thuộc thẩm quyền quyết định của nhà cung cấp.
Đấu thầu rộng rãi khác ở chỗ nào
Điểm khác biệt căn bản nhất là đấu thầu rộng rãi không hạn chế số lượng nhà thầu tham dự theo quy định tại Điều 21 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, đồng thời áp dụng cho mọi gói thầu trừ các trường hợp được phép áp dụng hình thức khác.
Đấu thầu rộng rãi là hình thức lựa chọn nhà thầu mặc định trong mua sắm công nhằm đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng và minh bạch tối đa. Khi gói thầu mua sắm nội thất trường học có giá trị vượt quá hạn mức 10 tỷ đồng của Nghị định 214/2025/NĐ-CP, hoặc sản phẩm có yêu cầu kỹ thuật đặc thù không thuộc danh mục hàng hóa thông dụng sẵn có, bên mời thầu không áp dụng được chào hàng cạnh tranh và phải xem xét hình thức khác, trong đó đấu thầu rộng rãi là hình thức áp dụng chung.
| Tiêu chí so sánh | Chào hàng cạnh tranh | Đấu thầu rộng rãi |
|---|---|---|
| Căn cứ pháp lý | Điều 24 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và Điều 81 Nghị định 214/2025/NĐ-CP | Điều 21 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 |
| Hạn mức gói thầu | Không quá 10 tỷ đồng theo Điều 81 Nghị định 214/2025/NĐ-CP (áp dụng từ 04/8/2025) | Không giới hạn giá trị gói thầu |
| Tính chất hàng hóa | Hàng hóa thông dụng, sẵn có, đặc tính kỹ thuật tiêu chuẩn hóa | Mọi loại hàng hóa, bao gồm cả hàng hóa thông dụng và hàng hóa đặc thù |
| Số lượng nhà thầu | Theo quy trình chào hàng cạnh tranh | Không hạn chế số lượng nhà thầu tham dự |
| Phạm vi áp dụng | Chỉ áp dụng khi thỏa mãn đủ điều kiện luật định | Hình thức cơ bản, áp dụng cho mọi gói thầu trừ trường hợp khác |
Chào hàng cạnh tranh có quy trình thực hiện rút gọn và thuận tiện hơn cho các gói thầu mua sắm bàn ghế tiêu chuẩn dưới 10 tỷ đồng. Ngược lại, đấu thầu rộng rãi đòi hỏi thời gian chuẩn bị hồ sơ mời thầu, thời gian đăng tải thông tin và đánh giá hồ sơ dự thầu chặt chẽ hơn. Dù lựa chọn hình thức nào, bên mời thầu cũng cần tuân thủ đầy đủ các bước lập, thẩm định và phê duyệt theo quy định pháp luật.
Vì sao phải tra lại văn bản trước khi lập kế hoạch
Cán bộ lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu bắt buộc phải tra lại văn bản pháp luật hiện hành vì hệ thống quy định về đấu thầu và tài sản công đã có nhiều thay đổi dồn dập trong năm 2025.
Chỉ trong năm 2025, có ba mốc thời gian lớn mà cán bộ phụ trách cần ghi nhớ:
- Mốc 15/01/2025: Luật số 57/2024/QH15 có hiệu lực thi hành, sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15.
- Mốc 01/7/2025: Luật số 90/2025/QH15 có hiệu lực thi hành, sửa đổi 8 luật liên quan đến đầu tư, đấu thầu và tài sản công. Cùng ngày 01/7/2025, Quyết định số 15/2025/QĐ-TTg ngày 14/6/2025 của Thủ tướng Chính phủ có hiệu lực thay thế Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg về tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc thiết bị.
- Mốc 04/8/2025: Nghị định số 214/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành, thay thế Nghị định số 24/2024/NĐ-CP, đưa ra hạn mức mới 10 tỷ đồng cho chào hàng cạnh tranh.
Nếu người lập hồ sơ sử dụng các tài liệu hướng dẫn cũ, nguy cơ đưa sai căn cứ pháp lý hoặc áp dụng sai hạn mức là rất lớn. Ví dụ, nếu kế hoạch lựa chọn nhà thầu viện dẫn Nghị định 24/2024/NĐ-CP thì hồ sơ sẽ bị trả lại vì văn bản này đã hết hiệu lực từ ngày 04/8/2025. Tương tự, nếu tham chiếu điều khoản chỉ định thầu, cán bộ cần kiểm tra quy định mới nhất thay vì dùng con số cũ trong bản luật năm 2023. Việc tra cứu văn bản hợp nhất trên cổng thông tin chính thức giúp đảm bảo tính hợp lệ cho toàn bộ hồ sơ mua sắm của trường.
Nhà cung cấp chuẩn bị gì cho bên mời thầu
Nhà cung cấp nội thất cần chuẩn bị đầy đủ thông số kỹ thuật sản phẩm, hồ sơ năng lực sản xuất và bảng báo giá dự toán để phục vụ bên mời thầu hoàn thiện kế hoạch mua sắm.
Để hỗ trợ đơn vị mua sắm lập danh mục và dự toán gói thầu chính xác, nhà cung cấp thường chuẩn bị các tài liệu sau:
- Bản mô tả thông số kỹ thuật: Kích thước bàn ghế chi tiết, quy cách khung sắt sơn tĩnh điện, vật liệu mặt gỗ công nghiệp, đảm bảo phù hợp quy chuẩn trường học.
- Bảng báo giá dự toán: Cung cấp mức giá dự toán để nhà trường xây dựng giá gói thầu và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt ngân sách.
- Hồ sơ năng lực pháp lý và sản xuất: Giấy đăng ký kinh doanh, năng lực máy móc nhà xưởng, giấy chứng nhận chất lượng sản phẩm. Bên mời thầu hỏi nhà cung cấp về bộ hồ sơ này.
Nội thất Hồng Đức là đơn vị có 22 năm sản xuất nội thất, sở hữu nhà máy tại Lô C, Khu công nghiệp Lễ Môn, phường Quảng Phú, tỉnh Thanh Hóa. Sản phẩm của công ty được áp dụng chính sách bảo hành 12 tháng kèm bảo trì bảo dưỡng trọn đời, hỗ trợ giao hàng và lắp đặt tận nơi kể cả các huyện xa. Đơn vị cũng nhận bán lẻ số lượng ít và nhận cử cán bộ kỹ thuật đi khảo sát, đo đạc mặt bằng không tính phí tùy theo quy mô đơn hàng. Đối với dịch vụ thiết kế 3D, Hồng Đức thực hiện miễn phí nếu khách hàng ký hợp đồng thi công trọn gói và có thu phí nếu chỉ làm riêng phần 3D. Tiến độ sản xuất được thông báo cụ thể theo từng đơn hàng thực tế khi khách hàng liên hệ.
Để nhận bảng báo giá dự toán và thông số kỹ thuật phục vụ lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu, quý trường và cán bộ phụ trách vui lòng liên hệ hotline 0914312295 để được tư vấn chi tiết.
Câu hỏi thường gặp về chào hàng cạnh tranh và đấu thầu nội thất trường học
Hạn mức chào hàng cạnh tranh hiện nay là bao nhiêu?
Hạn mức chào hàng cạnh tranh đối với gói thầu mua sắm hàng hóa hiện nay là không quá 10 tỷ đồng. Quy định này được ban hành tại Điều 81 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 04/8/2025. Trước thời điểm này, hạn mức áp dụng theo Luật Đấu thầu năm 2023 là 5 tỷ đồng.
Luật Đấu thầu nào đang áp dụng?
Luật Đấu thầu đang áp dụng là Luật số 22/2023/QH15 có hiệu lực từ ngày 01/01/2024, nhưng đã được sửa đổi bổ sung hai lần. Luật được sửa đổi lần thứ nhất bởi Luật số 57/2024/QH15 có hiệu lực từ 15/01/2025 và lần thứ hai bởi Luật số 90/2025/QH15 có hiệu lực từ 01/7/2025. Do đó, người áp dụng cần đọc theo văn bản hợp nhất thay vì bản in năm 2023.
Mua bàn ghế có thuộc diện chào hàng cạnh tranh không?
Gói thầu mua sắm bàn ghế trường học có thể áp dụng chào hàng cạnh tranh nếu có giá trị không quá 10 tỷ đồng và đáp ứng tiêu chí hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường theo điểm b khoản 1 Điều 24 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15. Tuy nhiên, quyền quyết định hình thức lựa chọn nhà thầu cụ thể thuộc về chủ đầu tư và người có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch, không phải do nhà cung cấp tự xác định.
Hồng Đức có hồ sơ năng lực không?
Hồng Đức là đơn vị sản xuất với 22 năm kinh nghiệm và có nhà máy tại Thanh Hóa. Bên mời thầu liên hệ để được gửi hồ sơ năng lực. Quý đơn vị có nhu cầu hồ sơ năng lực và báo giá phục vụ lập kế hoạch mua sắm vui lòng liên hệ trực tiếp hotline để được hỗ trợ.